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宏宇環(huán)境
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為深刻汲取響水“3.21”爆炸事故教訓,深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重大風(fēng)險防范化解工作,全力防范和遏制突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生,嚴守生態(tài)環(huán)境安全底線(xiàn),3月22日,江蘇省生態(tài)環(huán)境廳決定自即日起至5月底,在全省范圍內開(kāi)展化工企業(yè)環(huán)境安全隱患排查專(zhuān)項行動(dòng),并迅速召開(kāi)專(zhuān)項行動(dòng)緊急部署會(huì ),明確專(zhuān)項行動(dòng)的排查整治范圍、排查整治重點(diǎn)、實(shí)施安排和工作要求。
本次環(huán)境安全隱患排查整治范圍包括全省所有化工園區和化工企業(yè)。3月底前,各設區市制定本地區排查整治方案,做到排查整治明確到廠(chǎng),完成時(shí)限細化到日,責任任務(wù)落實(shí)到人,4月份起,對轄區內化工園區和化工企業(yè)全面開(kāi)展環(huán)境安全隱患排查整治,列出問(wèn)題清單。對能夠及時(shí)整改到位的,將督促園區和企業(yè)立行立改,短期難以整改到位的,要求盡快制訂整改方案,明確整改期限,并迅速實(shí)施;對發(fā)現的環(huán)境違法問(wèn)題,將依法依規嚴肅查處到位;對涉嫌環(huán)境犯罪的,及時(shí)移送司法機關(guān),追究刑事責任。
針對化工企業(yè)環(huán)境安全隱患,專(zhuān)項行動(dòng)將重點(diǎn)檢查八個(gè)方面內容:
一是企業(yè)環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”制度執行情況,檢查是否存在未批先建、未驗先產(chǎn)、批建不符等環(huán)境問(wèn)題。
二是廢水、廢氣等污染防治設施建設運行及達標情況,檢查是否按環(huán)評和審批要求建設污染防治設施,是否存在不正常運行污染防治設施、暗管偷排、超標排污等違法行為。
三是清污分流、雨污分流改造情況,檢查是否存在廢水進(jìn)入清下水管網(wǎng)偷排、清下水進(jìn)入廢水處理設施稀釋排放等環(huán)境問(wèn)題。
四是危險廢物產(chǎn)生、貯存及處置情況,檢查危險廢物是否全部落實(shí)有效處置途徑;是否存在未按規定申報、未經(jīng)審批擅自處置利用、非法轉移處置危險廢物等環(huán)境問(wèn)題;廢氣及危險廢物焚燒設施是否符合安全管理要求。
五是自動(dòng)監測設施安裝、聯(lián)網(wǎng)及運行情況,檢查自動(dòng)監測設施是否按要求實(shí)現廢水、清下水、廢氣的全覆蓋,是否全部按要求與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng);運行維護記錄是否符合規范要求;是否存在弄虛作假、故意擾亂自動(dòng)監測設施運行等環(huán)境問(wèn)題。
六是環(huán)境風(fēng)險評估及應急預案編制情況,檢查企業(yè)是否按照要求全面排查企業(yè)環(huán)境安全隱患、科學(xué)評估環(huán)境風(fēng)險等級,是否及時(shí)修編環(huán)境應急預案并備案,是否按照要求開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應急預案演練,是否組織應急管理人員進(jìn)行上崗培訓。
七是環(huán)境應急監測預警措施落實(shí)情況,檢查是否按照要求在風(fēng)險單元安裝自動(dòng)監測預警裝置,并保持運行情況良好。
八是環(huán)境應急防范設施措施落實(shí)情況,檢查是否科學(xué)合理設置圍堰、應急池等防范設施,是否在罐區等風(fēng)險點(diǎn)安裝自動(dòng)噴淋設施,是否配備足夠的應急處置物資并確??捎煤糜?。
針對化工園區環(huán)境應急管理工作落實(shí)情況,重點(diǎn)檢查三個(gè)方面內容:
一是園區規劃環(huán)評要求落實(shí)情況,檢查園區跟蹤環(huán)評是否通過(guò)審查;園區產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃是否采納規劃環(huán)評要求,園區引進(jìn)項目是否與國家產(chǎn)業(yè)政策及規劃環(huán)評產(chǎn)業(yè)定位相符;檢查園區化工企業(yè)“四個(gè)一批”的開(kāi)展落實(shí)情況。
二是園區環(huán)境基礎設施建設及運行情況,檢查園區污水處理廠(chǎng)、集中供熱、危險廢物處置設施等公用工程是否與園區需求相匹配,園區廢水、危險廢物是否得到有效收集和處理處置,集中供熱是否全覆蓋。
三是園區各項環(huán)境風(fēng)險防范措施落實(shí)情況,檢查園區環(huán)境防護距離內是否仍存在敏感目標;是否完成園區區域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估,編制園區環(huán)境風(fēng)險隱患清單;是否建立專(zhuān)門(mén)應急物資儲備庫;是否依托消防隊伍建立專(zhuān)職應急處置隊伍;是否制定園區雨污管網(wǎng)及應急閘壩分布圖和應急方案;是否建立化工園區有毒有害氣體預測預警體系;是否在化工園區周邊設置大氣質(zhì)量自動(dòng)監控站點(diǎn)并實(shí)時(shí)傳輸;是否設置風(fēng)險防控環(huán)境應急指揮平臺。
此外,江蘇省生態(tài)環(huán)境廳將進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)環(huán)境安全主體責任,加強化工園區環(huán)境風(fēng)險防控,督促落實(shí)環(huán)境風(fēng)險防控措施,切實(shí)提升應急處置水平,并要求各級生態(tài)環(huán)保部門(mén)加快構建化工園區及企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治長(cháng)效機制,建立環(huán)境安全隱患問(wèn)題清單并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,指導化工園區層面建立生態(tài)環(huán)境、應急管理等多部門(mén)聯(lián)動(dòng)新機制,推動(dòng)化工園區產(chǎn)業(yè)結構調整。
對在專(zhuān)項行動(dòng)中發(fā)現屬地責任不落實(shí)、問(wèn)題查處不嚴、工作措施不力的,將采取約談、掛牌督辦、區域限批等措施,決不講情面、留余地;對整改進(jìn)度嚴重滯后甚至虛假整改、表面整改、敷衍整改的責任單位和責任人,公開(kāi)通報、鐵面問(wèn)責。